為深入貫徹習近平總書記在浙江考察期間關于城市大腦工作的重要指示精神，提煉挖掘可復制推廣的城市大腦鮮活實踐，經申報和評選，35個案例入選了浙江省城市大腦場景典型案例，涵蓋了經濟、交通、健康、平安、政府數字化基礎性應用等領域。為進一步宣傳展示好城市大腦建設的“浙江方案”“浙江經驗”，即日起，“浙江城市大腦”微信號將分批逐一展示各個案例，供學習借鑒。

　　平安領域場景

　　溫州市消防管控“秒響應”平臺

　　(溫州市消防救援支隊)

　　該平臺匯聚遠程監控、智慧用電、智能煙感、智慧用水、智能充電樁等五大終端，形成城市消防安全泛在感知體系，建立四色全預警地圖和消防隱患分布圖，實現精準輔助決策。該平臺嵌入基層治理“四平臺”，實現網格消防事項數據共享、一網通辦;平臺打通各種應急處置力量，并根據告警分類聯動，實現業務融合、調度協同。

　　建設目的

　　該應用作為政府數字化轉型的具體應用項目，主要為各級政府和消防救援部門提供火災隱患、警情處置、力量調度決策提供支撐，從而實現消防安全管控更加精準高效。

　　解決方案

　　項目利用物聯網、人工智能、移動互聯網+等新技術，配合大數據云計算平臺、火警智能研判等專業應用，運用大數據、物聯網等技術構建“智慧消防”體系，有效整合各方力量，摸清火患底數，構建城市公共安全、火災防控體系。

　　平臺充分應用現代信息技術破解消防管理發展難題，圍繞物聯網、云計算、大數據，主要建設方案如下：

　　(一)火災防控“智能化”

　　突出以發現隱患、消除隱患為重點，平臺匯集遠程物聯網監測、電氣火災監控、智能火災預警、智慧用水、智能充電樁等五大物聯網終端，形成“信息數據池”，對轄區內的火災情況進行實時監測預警，并分級推送各層級網格人員，實現火警的閉環處置，并對物聯網終端運營商的監測服務進行排名考評，督促提升服務質量。

　　(二)基層治理“一網通”

　　與基層治理“四個平臺”深度融合，實現數據雙向實時同步、數據共享、閉環管理，減少基層網格近50%工作量。并可實時抽取基層治理“四個平臺”消防隱患排查督改、流轉處置等信息，動態跟進網格內發現隱患、整改隱患、銷號處理情況，并以此建立網格消防工作量化考評、盡職免責等工作機制，進一步激發網格工作效能。

　　(三)指揮調度“一張圖”

　　推進消防救援調度指揮平臺和滅火輔助決策平臺深度融合，實現基于態勢的實時指揮，基于網絡的聯動指揮，基于地圖的高效指揮，基于虛擬的模擬指揮，確保快速、精準、高效，有效處置各類警情。

　　(四)研判預警“精準化”

　　基于各項消防大數據，通過分析區域內火災火警情況，實現區域火災風險的四色預警;通過人口密度和網格化巡檢熱力圖，預警居住出租房等領域隱患，為輔助決策火災防控、投放消防監管力量、開展宣傳教育培訓等工作提供精準的信息支撐。

　　建設成效

　　目前以實現秒響應在185個鄉鎮分權部署，并在全市初步實現推廣應用，同時實現匯集全市智慧消防數據，已實現接入27家運營服務機構，9.9萬個聯網設備，112.5萬個監測點位，處理告警2.7萬條，整改隱患4300處。主要實現如下工作成效：

　　(一)提高了基層消防管控的精度

　　我市火災隱患存量大、增量多，以“人力”為主的傳統監管模式已不能滿足火災防控現實斗爭需求。依托消防管控“秒響應”，通過“智防”手段有效延伸了末端監管觸角，“點對點”的火情分析為鄉鎮(街道)精準化管控、黨委政府精準化研判提供了決策依據。

　　(二)提升了基層消防工作的效率

　　全科網格施行后，基層網格身兼50余項職能，各職能APP存在數據壁壘，“同一事項重復錄入”導致網格監管效能低下。而消防管控“秒響應”打通了與基層治理“四個平臺”的信息壁壘，實現了統一系統“流轉、處置、反饋、跟蹤”的閉環管理，有效提升了基層隱患督改效能。

　　(三)服務了各級指揮調度的需求

　　當前，各級政府均大力投入消防應急力量建設，但微型消防站、村級志愿隊等力量沒有納入調度體系，無法做到消防警情第一時間響應。依托消防管控“秒響應”，各級政府和消防部門可以快速就近調度各類消防救援力量，通過視頻連線系統可以實現指揮中心對現場救援行動實時跟進、實施研判。